Из истории развития российского федерализма: на пути к «тюменской матрешке»

В статье изучены особенности административно-территориального деления Тюменской области и факторы приведшие к реализации формулы «Одна область, три субъекта». Следствием её реализации стало провозглашение субъектами Российской Федерации как Тюменской области, так и ХантыМансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Источником для исследования послужили делопроизводственная документация органов государственной власти, документы общественных организаций, периодическая печать, воспоминания участников событий, справочные материалы. Опираясь на указанные источники и научные исследования, автор в рамках проблемно-хронологического анализа приходит к выводам, что создание «тюменской матрешки» явилось закономерной необходимостью для налаживания взаимодействия составных субъектов Российской Федерации; взаимодействия органов власти различного уровня и субъектов экономических отношений в рамках политики природопользования и ресурсосбережения; обеспечения прав наций и народов на сохранение самоидентичности.

Необходимо отметить, что поиск конституционно закреплённой формулы «Одна область, три субъекта» стал частью решения проблем, накопившихся в регионе к середине 1980-х гг.

1. Очерки истории Тюменской области / отв. ред. В. М. Кружинов. Тюмень: Комитет по печати и массовой информации Тюменской области,1994. 270 с.

2. Ульянов В. И., Конев Ю. М., Бирюков А. А. Становление Тюменской области субъекта Российской Федерации: историко-правовое исследование. Тюмень: Власта, 2024. 311 с.

3. Добрынин Н. М. Конституционно-правовые отношения края или области с входящими в их состав автономными округами: монография. Тюмень: Тюм. гос. ун-т, 1998. 238 с. ISBN 5-88081-111-5. EDN: SDETAZ.

4. Сердюков Д. В. «Сложноустроенный субъект»: попытка осмысления тюменского опыта // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2009. Т. 5, № 3. С. 26–36. EDN: KUCBIX.

5. Колева Г. Ю. Стратегия развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса (1960–1980-е гг.) // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 300-1. С. 95102. EDN: KHNLVR.

6. Величко С. А. Общественно-политическая жизнь Сибири. 1985–1991гг.: монография. Омск: ОмГТУ, 2004. 376 с. ISBN 5-8149-0194-2.

7. Кондратьев С. В., Анкушева К. А., Кружинов В. М. [и др.]. Региональный парламент: становление и развитие представительной власти Тюменской области: монография. Тюмень: ТюмГУ, 2016. 472 с. EDN: VQQODT.

8. Новиков М. С. Деятельность органов власти и общественно-политических организаций по вопросам создания территориальной автономии сибирских татар (19891997 гг.) // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. 2023. Т. 8, № 4. С. 36–45. https://doi. org/10.25206/2542-0488-2023-8-4-36-45. EDN: BCMTRK.

9. Тюменская правда. 1991. 19 января.

10. Тюменская правда. 1991. 13 марта.

11. Тюменская правда 1991. 1 февраля.

12. Государственный архив Тюменской области (ГАТО). Ф. 2239. Оп. 1. Д. 33.

13. Тюменский комсомолец. 1989. 22 сентября.

14. Сибирская газета. 1990. 13 августа.

15. Вэлла Ю. Моя боль // Югра. 1993. № 11. С. 11.

16. Соколова З. У вождя длинная коса // Югра. 1991. № 2. С. 17–20.

17. ГАТО. Ф. 2239. Оп. 1. Д. 107.

18. Государственный архив социально-политической истории Тюменской области (ГАСПИТО). Ф. 4137. Оп. 1. Д. 1.

19. ГАСПИТО. Ф. 4137. Оп. 1. Д. 4.

20. Российские регионы накануне выборов-95. Москва: Юрид. лит., 1995. 186 с.

21. Пивнева Е. А. Коренные малочисленные народы ХМАО–Югры в зеркале всеобщих переписей населения России XX–XXI вв. // Тульский научный вестник. Серия История. Языкознание. 2023. № 4 (16). С. 87–110. https://doi. org/10.22405/2712-8407-2023-4-87-110. EDN: HASMYP.